Определенным категориям населения государство предоставляет субсидии на приобретение жилья в рамках мер по улучшению жилищных условий. На федеральном и региональном уровнях действуют программы, позволяющие оформить жилищный сертификат молодым семьям, ученым, военнослужащим и другим гражданам. Как получить субсидию на квартиру? В какие сроки и в каких пределах ее можно использовать?
Определение
Субсидия на покупку жилья – целевая, единовременная дотация льготникам из государственного бюджета. Выплата не подлежит возврату и осуществляется в безналичном виде. Оформляется жилищным сертификатом – именным свидетельством, подтверждающим право гражданина на получение субсидии. Сертификат не относится к ценным бумагам.
Важно! Из Федерального бюджета ежегодно выделяется определенный объем средств, в рамках которого происходит распределение субсидий.
Как получить субсидию на покупку жилья
Для использования сертификата необходимо открыть целевой счет в компетентном банке способном проводить операции по этой программе. Начало срока его действия определяется указанной на нем датой выдачи. После получения сертификата у гражданина есть 3 месяца, чтобы предоставить его в банк, и еще 7 на приобретение жилье и подачу в банк необходимой документации согласно пункту 4 Постановления Правительства № 153. Пакет документов, в соответствии с пунктом 55 ПП № 153, при покупке жилья должен содержать:
- выписку из Единого Государственного Реестра Недвижимости, содержащую сведения о праве собственности, об отсутствии на объекте недвижимости обременений и основных характеристиках имущества (взамен кадастрового паспорта и выписки из ЕГРП, требовавшихся по старому порядку);
- договор купли-продажи указанного объекта;
- ипотечный договор, если сертификат планируется использовать для погашения долга по нему в части или полностью, а также в качестве первоначального взноса.
Важно! Если обладатель сертификата становится участником долевого строительства, то вместо первых двух документов он предоставляет договор долевого строительства.
Куда можно использовать сертификат
Сертификат на покупку жилья не может быть обналичен. Он используется для возведения или покупки жилья в новостройке, погашения целиком или части долга по ипотечному кредиту или в качестве первоначального взноса по нему, на ремонтные и прочие работы по улучшению жилищных условий.
Ограничения при использовании сертификата
К ограничениям при использовании сертификата относится запрет на приобретение обремененной, арестованной недвижимости. Регионы могут устанавливать дополнительные запреты. В пределах Москвы и Московской области действует правило о запрете использования сертификата на приобретение жилья, введенного в эксплуатацию менее чем на 70%. Некоторые программы не допускают оплату с помощью субсидии жилья на вторичном рынке.
Законодательная база
К нормативным правовым актам, формирующим законодательную базу для регулирования правоотношений, связанных с выдачей и использованием жилищного сертификата, относятся:
- Жилищный Кодекс РФ № 188-ФЗ;
- Постановление Правительства от 21.03.2006 № 153 и прочие.
Как определяются нуждающиеся в жилье
Возникновение права гражданина на получение жилищного сертификата ставится в зависимость от его потребности в получении жилья, что подтверждается постановкой на учет в местной администрации. Основания для признания лица нуждающимся в жилье изложены в статье 51 ЖК РФ. К таким лицам относятся:
- не имеющие жилья на праве собственности или аренды, при условии, что такими собственниками или арендаторами также не являются члены их семей;
- имеющие жилье на праве собственности или аренды или проживающие в семье, где есть такие лица, но когда размер жилой площади на члена семьи ниже установленной нормы или один из членов болеет тяжелой формой хронического заболевания из перечня, изложенного в приказе Минздрава № 987;
- проживающие в помещениях, не соответствующих требованиям раздела 2 ПП № 47.
Кому могут отказать в помощи
В выдаче субсидии могут отказать в случае:
- выявления факта умышленного ухудшения жилищных условий;
- намеренного искажения или утаивания фактов, сведений об изменении состава семьи или о владении иными объектами недвижимости, пригодными для проживания.
Особенности государственных программ
Для улучшения жилищных условий граждан по их категориям предусмотрены разные государственные программы. По каждой программе могут быть установлены свои условия выдачи сертификатов, ограничения в их использовании и размеры дотаций.
Молодые семьи
На федеральном уровне действует направление "Обеспечение жильем молодых семей", входящее в программу "Жилище", разработанную на 2015-2020 годы, на основании ПП № 889. Жилищные субсидии для молодых семей устанавливаются на уровне субъектов и на местах.
Право на дотации имеют супруги или мать-одиночка в возрасте от 18 до 35 лет. Субсидия не может покрывать 100% стоимости жилья, но может быть использована совокупно со средствами материнского капитала.
Молодые специалисты
Для привлечения молодых специалистов - учителей, врачей и т.д., создаются особые жилищные программы. Получив сертификат, специалист обязан на протяжении пяти лет проживать и трудиться в указанном населенном пункте. Предоставляемые условия обычно включают льготное кредитование под 5% годовых на 10 лет, и возможность покрыть дотационными средствами до 70% от стоимости жилья.
Размер выделяемых средств
Нет единого для всех размера субсидии. Он определяется с учетом конкретной программы, и объема выделенных государством средств. Сумма устанавливается на момент выдачи сертификата и остается неизменной во весь срок действия.
6.1 Формула подсчета денег
Важно! Размер субсидии определяется по формуле: норматив общей площади для определенного количества членов семьи умножается на региональный норматив стоимости квадратного метра.
Норма площади жилого помещения в собственность или по договору социального найма составляет:
- 33 квадратных метра общей площади на одного человека;
- 42 квадратных метра на семью из двух человек;
- 18 квадратных метров на каждого члена семьи на семью из трех и более человек.
Факторы, влияющие на размер госсубсидии
Для некоторых субъектах РФ установлены повышающие коэффициенты. В Москве и Санкт-Петербурге присвоен самый высокий коэффициент — 1,2. Республикам Бурятия, Тыва и Хакасия — 1,15. Новосибирской, Тюменской и Калининградской областям — 1.1.
Важно! На размер госсубсидии влияет отнесение лица к той или иной категории льготников, стоимость квадратного метра жилья, раз в полгода устанавливаемая Минстроем и количество членов семьи.
Куда обращаться за сертификатом
Заявление о постановке на учет как гражданина, имеющего право на жилищную субсидию, подается в местную администрацию. Подразделение госоргана, занимающееся приемом и оценкой документов, определяется в зависимости от проекта. Чаще всего указанные вопросы находятся в ведении департамента жилищно-коммунального хозяйства.
Как оформить государственную субсидию
Нужно встать в очередь на ее получение. Для этого собрать пакет документов, предусмотренный в рамках программы, и предоставить его в администрацию. После рассмотрения заявления комиссией, будет выдан сертификат и начнется срок ожидания, который зависит от количества очередников.
Необходимые документы
Список документов для постановки на учет зависит от программы, в которой участвует претендент на субсидию:
- паспорт;
- документ льготника или тот, который подтверждает возможность претендовать на участие в той или иной программе. Например, военный билет;
- справка о доходах;
- свидетельства о заключении брака или о разводе, о рождении детей;
- выписка из домовой книги о составе семьи;
- акт обследования жилища. Оно может быть признано аварийным, несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям;
- выписка из банка о факте открытия целевого счета.
Кому положена государственная субсидия
Государственная жилищная субсидия предоставляется:
- молодым семьям;
- служащим различных ведомств, в том числе, военным;
- жителям крайнего севера, не менее 15-ти лет обладающим таким статусом;
- ветеранам ВОВ и инвалидам. Им оплачивается 100% стоимости жилья;
- малообеспеченным и многодетным семьям, участникам боевых действий, ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и прочим категориям льготников.
